打造“五型”机关  服务发展大局

政协方城县委员会

政协机关担负着服务委员履职、促进经济社会发展的重要职责，位置关键，作用重大。政协机关建设既是人民政协自身建设的重要内容，更事关政协工作水平和成效，事关经济社会发展大局。近年来，方城县政协以打造学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型机关为抓手，全面加强政协机关建设，着力提升机关服务保障能力和水平，取得较好成效，有力推动了政协工作健康发展，有效服务了党政工作大局。方城县政协机关先后获得省级文明单位、省级卫生先进单位荣誉称号。

一、打造“学习型”机关，着力增强机关干部队伍综合素质

弘扬人民政协勤于学习优良传统，坚持把建设学习型机关作为加强机关建设的首要任务，积极营造以文化人、以德育人的良好氛围，引导机关干部向书本学习、向实践学习、向群众学习。

一是突出学习重点。首先是以“讲政治、知大局、明大势”为着眼点，认真学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规、党和国家系列重要会议精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，增强政治定力，强化政治担当，始终把握好正确的政治方向。特别是去年以来，我们采取多种形式，组织机关同志深入学习贯彻中共十九大、十九届三中全会和中央省市县委有关重要会议精神，认真学习上级领导重要讲话和有关文件精神，了解新时代党和国家事业发展大局、经济社会发展大势，了解党委政府工作思路和工作近况，知情明政，为“问政”夯实基础。其次是以“懂政协，会协商，善议政”为着眼点，全面学习统战理论和政协基本理论知识，尤其是新修订的《政协章程》、新时代中共中央和省市县委关于进一步加强人民政协工作的意见要求及政协工作实务等相关知识，使机关同志都能尽快成为政协工作的行家里手。其三是以“提素质、转作风、树形象”为着眼点，以创建“省级文明单位”为抓手，系统学习中国优秀传统文化、红色历史文化、现代经济科技法律等知识，坚持开展“道德讲堂”、系列党课、读书小组等活动，由政协领导和委办主任轮流主讲，全面提高机关干部的文化道德修养和综合素质。二是丰富学习形式。主要是实现“四个结合”：“请进来”与“派出去”相结合，既请有关领导专家到政协给机关同志讲课辅导，又争取机会选派人员到外地考察和学习；分散自学和集中培训相结合，使学习既有系统性，又有深度广度；把传统的讲课学习和多媒体教学、互联网学习相结合，努力提高学习的直观性、趣味性；理论学习与工作实践相结合，坚持学以致用，学用结合，以理论指导工作，以实践推动理论学习，真正做到了善学善思善践善悟，极大提高了机关干部的整体素质和服务保障能力。

二、打造“创新型”机关，着力改进工作方式方法

坚持善思善行、集智聚力、顺势而为、开拓创新的工作方针，不断推进机关工作理念创新、制度创新和管理创新。

一是推进工作创新。积极吸收借鉴其他地区政协机关工作的新思路、新经验和新举措，及时研究制定县政协机关履行职能的工作细则和具体措施。在全体委员中广泛开展“我为方城发展谏真言”、“献智助企促发展”等活动。特别是近年来，把全力助推脱贫攻坚作为政治任务，创新思路，创建平台，在企业家委员中开展“百企帮百村”、“全县委员助脱贫”、“一对一”、“手拉手”等活动，引导支持委员更加积极主动投身脱贫攻坚主战场，取得阶段性显著成效。二是推进制度创新。建立健全政协会议、提案、调研视察、社情民意、文史资料等系列工作制度。进一步规范完善《县政协机关工作岗位职责》、《委员履职管理办法》等服务管理、作风建设方面的规章制度16项，研究提高机关各类制度的实效性、科学性，逐步建立一套科学高效的工作体制机制。三是推进管理创新。强化制度执行力，狠抓体制机制落实，强化管理监督，严格民主集中制，实行政务公开、民主监督，进一步提升机关行政、人事、财务、资产、物业管理的规范化科学化水平。

三、打造“服务型”机关，着力提升机关形象

坚持把为委员建言献策服务、为政协履职服务、为全县中心工作服务作为机关工作的出发点和落脚点，着力提升机关干部的服务意识和工作能力。

一是强化服务意识。坚持抓好机关干部的职业道德教育，注重加强日常培训和新老“帮带”，强化过程监督和反思总结，不断增强机关干部服务领导、服务委员、服务群众的责任意识。二是提升服务能力。采取自学成才、集中培训、岗位练兵等方式，不断提高机关干部公文写作、业务承办和组织协调能力。增强相互配合、相互促进的协同合作意识，加强与乡镇（街道）政协活动组的工作交流、沟通协作，分工协作，整体联动，推动政协工作稳步前进。三是规范服务行为。加强机关干部的教育管理，强化优质服务。推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务管理制。推进政务信息化建设，强化基础设施建设，建立机关“微信群”、委员短信平台，提高现代化信息服务水平。

四、打造“效能型”机关，着力健全机关运行机制

坚持按照优化职能、理顺关系、提升效率的要求，推行目标管理，明确工作流程，严格责任追究，努力形成机关工作提质增效、高效运转的生动局面。

一是加强工作统筹。坚持每月主席办公会议集中研究解决具体问题，每周机关工作协调会统一安排部署各项工作，周末汇总进展情况和需要协调的问题。完善委办主任分工负责制，坚持“谁分管谁负责、谁联系谁负责”，确保责任明确、衔接有序、落实到位。二是持续转变作风。以开展“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，狠抓机关干部作风整顿，压缩会议，减少文件，节俭办公。充分运用现代化办公手段和通讯传媒工具开展工作，狠抓文稿质量，规范公文运转，提高“办文”水平和效率。加强会务统筹，严密会前部署，强化会中协调，严格会后督办，增强会务实效。三是严肃工作考评。认真落实《机关目标管理责任制考评办法》，奖优罚劣、奖勤罚懒，将年度考评结果作为评优选先和提拔任用的重要依据。2015年以来，政协机关先后有6名同志因表现优秀而被提拔重用到重要工作岗位。

五、打造“和谐型”机关，着力营造良好工作环境

团结民主，是政协的两大主题，其核心要素和主要目标就是“和”。唯有“和”，才有融洽的人际关系、干事的愿望、工作的主动性积极性。为此，我们着重抓了两个方面：一是抓政协领导班子的和谐。主要体现在班子成员之间能真正做到理解、互补、同心。理解就是心和，互补就是力和，同心就是神和。领导班子认识到位，思想统一，心往一处想，劲往一处使，用心想正事，用功干实事，用劲干成事。领导班子的身体力行，率先垂范，真正在机关发挥了模范表率作用。二是抓政协机关的和谐。主要体现在机关同志之间都能做到相互尊重、彼此支持、合力工作。大家在生活中互相关心帮助，工作中密切协作配合，营造出舒心、称心、温馨的工作环境，都感到在政协机关人与人相处是快乐的，工作是快乐的，都愿意更加努力工作，都力争以更好的成绩获得更大的快乐。

政协机关建设是非常重要的基础性系统工程，也是动态持续的长期工作。我们在这方面做了一些探索，也取得了一些成效。但也清醒认识到，有些工作的深度和广度还很不够，体制机制也还不健全，还需要在实践中不断完善提高。下一步，我们将学习借鉴兄弟县区的好做法好经验，加大工作力度，完善工作措施，健全工作机制，不断提高机关的履职能力和服务水平，为促进政协事业持续健康发展、为方城乃至整个南阳的大发展做出新的更大的贡献。