强化政协机关建设 促进政协事业发展

镇平县政协

政协机关作为人民政协的具体办事机构，是政协工作上传下达、左右联络的桥梁纽带，加强政协机关建设对做好政协工作，推进政协事业发展具有重要意义。近年来，镇平县政协机关以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”机关为目标，切实加强能力、制度、作风、队伍“四项”建设，致力于打造一支清正廉洁、务实高效的机关干部队伍，为我县政协履行职能提供了坚强保证。

一、政协机关建设是发挥委员主体作用的重要基础

政协机关作为政协委员履行职责服务的政治机关和政协组织常设的办事机构，对政协工作起着参谋、组织、联络、协调、综合、服务等作用。政协委员履行职能质量的高低，除委员自身的综合素质外，在很大程度上取决于政协机关为委员服务的水平如何。机关建设的水平，办事效率的高低，直接关系到政协职能的履行，关系到委员作用的发挥。为此，我们先后出台了《镇平县政协机关规章制度》和《政协机关学习制度》，通过建立和健全机关工作制度，搞好机关内部建设，保证机关的正常运作，提高机关服务质量。

二、加强政协机关建设的出发点和落脚点是搞好服务

政协机关的职责是为政协委员履行职能做好组织、协调、保障、联系等服务工作。政协机关履行职责的方式、特点有别于党政机关，政协机关建设应该围绕“符合时代要求、立足自身实际、突出自己特色”的目标来展开建设服务型的工作机关。为统一战线服务、为政协工作服务、为政协委员服务是政协机关工作的重要内容。政协机关的一切工作都要围绕搞好服务来进行，以服务对象的充分满意为目标。政协机关及其工作人员要不断强化服务意识，刻苦练就服务本领，努力提高服务技能，全面提升服务水平，优质高效地完成好担负的职责。

服务是机关工作的主要内容。切实搞好服务，真正把政协机关建设成“委员之家”，使委员有到政协如到家的感觉，让委员在政协这个大家庭的良好氛围中变被动参与为主动工作，自觉履行政协职能。政协机关建设的关键是提高机关工作人员的素质和服务水平。要通过加强政协机关的规范化、制度化、程序化建设，提高机关的服务水平。

围绕政协机关以搞好服务为宗旨，从有效服务于政协组织履行职能出发，努力建设学习型、思考型、创新型、实干型的机关干部队伍。要认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵，强化政治意识和是非观念，充分发挥以文辅政、协调谋划、信息“耳目”、委员服务、联谊交友、后勤保障“六大优势”，努力把握人民政协工作的特点和规律，通过完善创新机制，营造创新氛围，进行理论创新、制度创新、工作创新和其他方面的创新，建设特色鲜明的高绩效政协机关，塑造求真务实、勤政高效、文明服务、和谐融洽的整体形象，成为委员满意、领导满意、社会认同的文明机关，为政协工作的开展提供坚强的组织保障，使人民政协的机关工作始终充满活力。

三、加强政协机关建设的关键是强化“三种意识”

一是要强化学习意识。搞好政协机关干部的的理论学习，对指导政协工作，创建学习型政协机关有着十分重要的意义。要确立全员学习、终身学习、互动学习、团队学习和勤学、真学，不学就淘汰的新理念。在实际操作中，应采取集中学习与分散学习相结合；听辅导课与自我学习相结合；调查研究与理论研讨相结合；理论联系实际与学以致用相结合；全员参与与共同提高相结合等方法,加强对有关理论和新的《政协章程》以及科技、文化、经济、社会、法律等各种知识的学习。要通过学习，使政协机关干部进一步掌握政协基本理论和基本知识，提高思想理论水平，从而实现为政协履行职能服务的高起点、高效果。

二是要强化服务意识。要做好新时期的人民政协工作，必须强化机关干部的服务意识，必须不断创新工作思路和工作方法，只有这样才能与时俱进、卓有成效地做好政协工作。

三是要强化创优意识。没有创先争优思想，没有那么一种拚命精神，任何工作将一事无成。实践证明，只有大力弘扬创先争优精神，只有创优的思想在机关干部中扎下了根，政协工作的目标才能顺利实现。

通过强化有关意识和工作实践，要在政协机关中造就良好的大氛围，形成勤奋学习的风气、民主协商的风气、勇于探索的风气和求真务实的风气。

四、加强政协机关建设的重点是努力增强“五个力度”

加强政协机关建设的关键是要努力增强“五个力度”，即努力提高政协工作的亲和力度、协调力度、研究力度、执行力度和公信力度。而要增强这五个方面的力度，要求政协机关及其工作人员做到“五个必须”：

一是必须消除攀比心理。人民政协作为实现多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，体现了中国特色政治发展道路的一种独特的协商性民主形式，是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。政协这种民主形式与人民通过选举、投票行使权利的民主形式相互补充，相辅相成。只有消除攀比心理，始终坚持“政协就是政协，不比不套”，才能增强亲和力度。

二是必须树好精神状态。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政协机关工作人员要从提高党的执政能力、发展民主政治、构建和谐社会、推进中国特色社会主义事业的战略高度来对待人民政协工作，努力做到更加关心国计民生、更加专心研究问题、更加热心政协工作。只有树立良好的、积极向上的精神状态，充分调动政协委员的积极性，才能增强协调力度，协调各方，深入开展政协的各项工作。

三是必须改进工作作风。作风问题，是一个政党、一个组织和一个人的内在精神、整体素质、政治倾向和纪律规范的体现。就政协工作而言，只有作风深入，意见才能深刻，才能对客观事物及其本质的认识和把握，对需要研究和解决的问题作深刻的分析与综合。如在调研和视察中“走马观花”，就难免出现“雾里看花”，看不清、讲不准、说不明，也就很难提出高质量的意见和建议，所做的工作势必难以体现时代性、把握规律性、富于创造性。只有改进工作作风，才能增强研究力度。

四是必须重视自身建设。政协的性质和特点已明确其自身建设的特有内涵，形成了加强政协自身建设必须发挥各民主党派和无党派人士在政协的作用、发挥界别的特点和优势、发挥政协委员的主体作用，加强机关建设的“三发挥、一加强”的“四位一体”总体布局。为此，政协机关工作人员要认真学习，努力增强履行职能的责任感和使命感，自觉维护政协形象，要为界别活动提供优质服务的工作机制，努力使政协的界别活动更加经常、更加规范、更加有效，政协委员的积极性、主动性和创造性得到充分调动。这样，才能增强执行力度。

五是必须展示自我形象。形象问题至关重要，事关凝聚力、号召力和战斗力。形象好，受人尊重、招人欣赏、让人放心，从事政协工作的同志要做到人缘好、人格好、形象好。但是，由于社会上对政协工作缺少了解，这就需要加大对政协工作的宣传力度，逐步解决“三多三少”，即宣传政协领导多，宣传政协委员少；宣传会议、活动多，宣传参政议政成果少；一般性报道多，系列和深度报道少的问题。只有更好地展示政协的良好形象，使全社会对政协工作加深了解、消除误解，才能增强公信力度，促进政协工作。

我相信，通过不断加强政协机关的自身建设，充分调动机关工作人员的积极性，并以此为纽带，委员的主体作用一定能得到充分的发挥，政协一定能不断开创工作的新局面。