狠抓作风建设 增强履职成效

不断提升政协机关的服务保障水平

政协邓州市委员会

近年来，邓州市政协在机关建设上坚持“准确定好位、履职不缺位、尽职不越位、工作做到位”原则，以“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，狠抓作风建设，强化履职成效，呈现出履行职责更加主动、日常工作更加扎实、服务保障更加有力的良好局面。

一、加强学习，提升素质，不断增强履职能力

坚持把学习作为提升机关干部素质的重要抓手，持之以恒抓学习，坚持不懈促提升。坚持每周一、五下午集体学习制度，内容丰富，形式灵活，效果明显，学习型机关建设深入人心。一是认真组织政治理论学习。组织机关深入开展“两学一做”学习教育活动，认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神、新党章、党规、党纪等，座谈交流学习体会，撰写学习心得，有效做到了同中央、省委和市委保持高度一致。二是积极学习政协业务知识。组织机关干部认真学习习近平总书记关于人民政协的系列重要讲话精神、省委、南阳市委关于政协工作的有关文件精神等，邀请全国政协研究室原冬平教授、省政协副秘书长王克俊、省政协提案委办公室主任刘俊江等专家学者为政协委员和机关干部授课，切实用最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是扎实学习统一战线理论。认真学习中央统战工作会议精神、《中国共产党统一战线工作条例》等统战理论知识，不断凝聚各方面力量，巩固人民政协的组织基础，提升新形势下做好人民政协工作的能力和本领。

二、拉高标杆，突出一流，不断提升履职实效

近年来，邓州市政协坚持站位全局，拉高标杆，围绕“事事争一流”、“件件争先进”工作目标，方方面面抓落实，时时处处争先进，注重方法，开拓创新，常规工作展现特色、难点工作得到突破、亮点工作实现提升，政协履职能力不断增强。一是常规工作抓特色。反映社情民意信息工作是政协的一项经常性、基础性工作。如何把常规工作抓出特色，邓州市政协机关进行了深入思考，探索并持续开展了政协委员“串百家门、交百家友、知百家情、帮百家忙”活动，建立了政协组织密切联系群众、服务群众的长效机制。据不完全统计，活动自开展以来，邓州市政协委员累计走访群众4000余户13500余人，收集社情民意信息3100余条，帮助群众解决生产和生活中的困难220多个，化解矛盾纠纷和信访问题460余件，有效密切了政协委员和人民群众的联系，树立了人民政协为人民的良好形象。同时，邓州市政协还注重将提案、大会发言、调研报告、协商报告等转化为社情民意信息，《关于推进农村生活垃圾收集处理工作的建议》、《关于推进秸秆禁烧工作的建议》2篇得到时任副省长张维宁的批示，邓州市政协多次被省政协评为反映社情民意信息工作先进单位。2017年开展的政协委员“学习贯彻十九大精神、结对帮扶贫困户”活动的社情民意信息报送省政协后，得到原省政协主席叶冬松的批示，并转发全省政协组织参阅借鉴。二是难点工作求突破。长期以来，邓州市政协文史资料工作因缺乏好的思路和专业人士，工作一直打不开局面，是一大短板。经过长期的学习借鉴和不断探索，邓州市政协文史工作科学制定计划，不断借力发力，强力攻坚突破，取得了丰硕成果。近年来，邓州市政协先后出版了反映邓州城市名片的大型文史资料《印象邓州》，反映邓州书法、绘画、摄影、剪纸、篆刻等文艺形式的《中国梦·邓州情》书画册，反映邓州人民奋战陶岔渠首枢纽工程、服务南水北调中线工程渠首建设的图片集《峥嵘岁月》，反映邓州政协发展历史的《邓州市政协志》等等，一系列的文史成果得到省政协领导、邓州党政领导、广大政协委员和社会各界人士的普遍好评和高度认可。三是亮点工作上台阶。提案办理民主评议工作一直是邓州市政协的亮点工作，如何进一步聚焦经济社会发展的大事发挥提案的作用，邓州市政协进行了积极探索，并取得了良好成效。2012年国家发改委出台《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》文件以来，一直落实较慢，为了加快《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》的实施步伐，邓州市政协撰写了《关于加强丹江口库区及上游地区交通运输网络的建议》、《关于进一步加强丹江口库区及上游地区生态环境建设的建议》、《关于做好丹江口库区及上游地区农村生活垃圾处置及农作物秸秆综合利用的提案》连续三年得到全国政协立案，撰写的《关于支持汉丹江流域地区做好乡村环境卫生整治工作的建议》、《建议加快实施<丹江口库区及上游地区经济社会发展规划>》等有关建议得到全国政协采用，一批经济社会发展项目列入国家、省相关规划，并逐步实施，提案服务经济社会发展大局的作用得到充分发挥。

三、优化队伍，健全机构，不断筑牢履职根基

在机关内部机构建设上，邓州市政协高度重视内设机构完善和干部队伍建设，认真落实省委和南阳市委、邓州市委政协工作会议精神，积极向上争取，成立了城建资源环境委员会，政协专委会数量上升为8个（提案委、经济委、农业委、学习文史委、城建资源环境委、科教文卫体委、民宗台港澳侨委、社会法制委），同时将秘书长、办公室主任、机关服务中心三个职位分开单设，不再兼任，并全部配备到位。在完善机构的同时，邓州市政协建立了机关干部科学交流机制，近年来，邓州市政协专委会干部调整了95%以上，一批优秀干部提拔到乡镇和市直单位，进行多岗锻炼，有效激发了政协机关干部干事创业的热情和活力。

四、改进作风，完善制度，不断强化履职保障

近年来，邓州市政协坚持把自身建设摆在重要位置，改进作风，完善制度，规范管理，大力加强自身建设，不断筑牢政协的履职保障。

（一）不断健全完善制度。结合新形势、新常态下的新要求，邓州市政协建立健全了一系列规章制度，《邓州市政协提案办理工作条例》、《邓州市政协机关财务管理制度》、《邓州市政协机关车辆管理制度》、《邓州市政协机关公务接待制度》、《邓州市政协出差管理制度》、《邓州市政协委员管理办法》、《邓州市政协机关学习制度》等，并严格按照规章制度抓落实，一旦违反轻则当场批评指正，重则机关全体会议上做检查，完善的制度，严厉的举措，有效形成了用制度管人管事管权和加强作风建设的长效机制。

（二）积极打造文明机关。以巩固“省级文明单位”成果为载体，不断提升图书室、阅览室、文体活动室等活动阵地标准，完善软硬件设施，定期组织开展丰富多彩的精神文明创建活动，积极引导机关干部说文明话、办文明事、做文明人，有效丰富了干部职工的业余生活，陶冶了情操，愉悦了身心，增强了机关干部的向心力、凝聚力和战斗力，政协机关的良好精神面貌得到广泛好评。

（三）始终坚持清正廉洁。认真落实习近平总书记关于新“四风”的重要批示精神，深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设的各项规定，机关各委（室、科）负责人分别与分管领导签订党风廉政建设目标责任书，坚持把党员的经常性教育与严格管理结合起来，狠抓工作纪律，切实抓小抓细抓实，防微杜渐，保持政协肌体的健康和个人的廉洁自律，树立政协机关清正廉洁的良好形象。