把握政协持点  提升履职水平

政协新野县委员会

加强政协自身建设是人民政协事业发展的基础和保障。多年来，新野县政协始终注重抓好政协委员和机关干部两支队伍建设，加强学习和实践，将党委的决策部署贯彻到专注发展、专心为民、专力履职的大胆探索和创新实践中。努力推动全体委员不断提升能力，发挥作用，努力营造履职尽责，干事创业的浓厚氛围，政协工作科学化水平进一步提高。

一、加强政治学习，夯实履职基础

学习是政协的优良传统，新野县政协坚持从学习入主，强化理论装，加强思想建设，夯实共同思想政治基础。一是加强政治学习，在思想认识上与党委保持高度一致。我们通过聘请专家讲座、举办培训班、外出参加专题学习等形式组织广大委员和机关干部重点学习党的十八大、十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，学习县委主要会议、主要决策部署精神和县情知识等，通过学习强化广大政协委员和机关干部始终把握好政协工作的正确方向。二是发挥政协党组的政治核心作用。引领广大政协委员和机关干部把思想政治统一到县委政府决策部署上来。通过认真开展群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育等活动，不仅带动和推进了政协组织的学习，也进一步把力量凝聚到新野加快发展上来。确保了党的路线方针政策在工作中得到全面贯彻落实。县政协机关每周二坚持集中学习，政协常委会每两月集中学习一次。尤其是2017年，对全体委员履职进行了集中培训，常务委员、机关干部分别到青岛、井冈山、北戴河进行轮训。学习范围覆盖党的理论路线方针，政协社会主义协商民主理论，法律法规、市场理论、生活常识等，确保政协委员、政协干部始终站在理论知识的前沿。三是自觉接受和争取县委的领导。县政协坚持做到年度重点工作计划报县委审定，重大事项向县委请示，主要工作开展情况向县委报告，重要协商成果报县委审阅，重要改革发展和自身建设争取县委支持。十届县政协制定了《县政协党组工作规划》 等重要制度性文件，完善党组会议学习议事制度，更好地发挥党组的领导核心作用。

二、规范运行机制，激发履职动力

委员是政协工作的主体。一定程度上说，政协工作活力在委员，作用发挥靠委员。按照习近平总书记对政协委员提出的“懂政协、会协商、善议政”，“守纪律、讲规矩、重品行”要求，十届政协狠抓了政协委员的思想建议，队伍建议，履职建设。一是完善会议制度。全面完善了全委会、常委会、主席会、专项视察调研、专委会对口协商、委员学习会等有关会议制度，实行会前征求意见，科学确定议题，有效保证政协履行职能的经常性、广泛性。二是健全提案办理制度。通过修订《提案工作条例》，对提案的撰写、立案、交办、督办、签复、评先等进行全程规范，积极引导鼓励支持委员多写提案，写精品提案。新野政协每年立案提案均在200件以上。建立提案办理督导制度，对主要提案实行主席领办机制，努力提高提案的采纳率和落实率，增强提案工作的实效性。三是制定委员履职制度。十届政协先后完善了《县政协委员履职工作规则》、《政协新野县委员会委员履职守则》等，为规范委员履职行为，增强履职主动性提供了制度保障。加强专委会建设，更好地发挥界别作用，形成由常委会联系界别，界别联系委员，委员联系群众的工作机制。十届政协制定修定了《县政协专门委员会通则》、《县政协委员界别召集人职责和名单》。并将委员参加活动纳入履职考核，增强协商履职的整体合力。同时，强化政协系统的纪律约束。全体会议、常委会议实行大会发言遴选机制，委员参会座签制、巡查制、通报制，政协会议和重大活动的会风日趋严谨。

三、打造活动舞台，增强履职活力。

积极组织开展履行职能的各项活动，是政协保持活力、不断创新发展的关键，也是委员建言献策、发挥作用的有效途径。一是搭建活动平台。我们根据委员行业专长、界别特点、居住地等实际情况，分别设置了除11个界别外的6个乡镇委员活动小组和9个县直委员活动小组，达到了委员之间的优势互补、整合了委员资源。近年来，委员活动小组通过组织“讲奉献、树形象”、委员视察自身企业等活动，不仅拓宽了委员活动的空间，也是委员之间有了一种相互交流、相互学习的互动平台。二是拓展宣传阵地。宣传工作是政协工作的重要内容之一。我们密切与新闻媒体的联系，及时组织媒体报道政协会议、调研视察和其他重要工作和其他重要活动，并积极向媒体推荐发表委员建言议政的文章，广泛宣传政协智力成果和先进委员的典型事迹。每年在《协商论坛》、《南阳日报》等省市级媒体上发表各类文章20余篇。同时，注重在《新野政协》、《新野政协手机报》，十届政协委员联络等平台上刊发政协工作纪实、优秀委员事迹，委员意见建议等，引导委员更好地发挥作用，三是积极参与社会活动。广泛参与社会活动，是发挥委员主体作用的重要形式。近年来，我们组织委员先后参与委员联建帮扶敬老院、希望工程、“春蕾行动”、科技卫生“三下乡”活动等。尤其是打赢脱贫攻坚战以来，广大委员主动开办脱贫车间，设立电商网点等产业扶贫项目，为联系联助贫困家庭捐款捐物，送医送药，为全面打赢脱贫攻坚战助力添彩。

四、提高服务水平，提供履职保障

政协机关是政协履行职能服务的机关，是政协工作的中枢机构。对于政协履职能力建设而言，机关干部队伍建设和委员队伍建设如车之双轮，缺一不可。我们把创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”作为机关工作目标，不断注意强化自身的服务和效率意识，努力为委员履行职能，开展工作提供一流服务。一是高标准建设。建设一支“甩开膀子能干、坐下来能写、站起来能讲”的政协机关干部队员，是中央和全国政协的要求。近年来，县政协认真开展群众路线教育活动等，在常态化制度化发展中形成了党组学习、集中学习、专题研讨、支部党课、学习交流会等多层次的学习载体。创新学习形式，举办了建党90周年，学习十九大精神交流会等，增强了学习效果，并不断推动学习向实践转化，政协干部工作作风不断转变，工作效率进一步提高，履职尽责的能力和水平得到有效提升。二是高标准服务。充分利用各种会议、调研、视察和委员活动，密切与委员的工作联系。加强主席联系常委、常委联系委员的工作，建立各专委会，委员小组与委员联系的网络。坚持主席、副主席以活动小组为单位，定期走访委员制度。结合机关开展的“三严三实”、“两学一做”等活动，扎实开展机关效能建设，狠抓工作落实。鼓励机关干部和政协工作者与委员交朋友。要求政协机关把委员的愿望作为第一信号、把委员的满意作为第一追求、把服务委员更好履职作为第一目标，做到委员有所呼、我有所应、委员有所急、我有所救，委员有所困，我有所助，把关爱和温暖送到委员的心坎上。近年来，无论是委员企业在发展中遇到了“瓶颈”，或是提供信息帮助支持等各个方面，县政协都尽力给予最大的支持，让委员有一种“进了政协门、都是一家人”的感觉，使政协成为真正的“委员之家”。三是高标准要求。随着“两学一做”常态化教育和党的十九大提出的“不忘初心、牢记使命”的要求，我们也加大对政协机关的规范化管理。从机关上下班制度，用车制度，财物制度等各个方面，严格按照“中央八项”规定的要求严格执行，始终把纪律挺在前面，用制度管人、管事。与此同时，我们积极开展创建省级文明单位，卫生单位活动，在县委、政府的大力支持下，投资上百万元，对县政协机关进行修缮，增添了必要的办公设备，通过上下努力，内强素质，外树形象，2017年被评为“省级卫生单位”、“市级文明单位”、“平安建设先进单位”等，政协机关精神面貌、工作面貌焕然一新。

总之，近几年，新野政协从进一步规范协商程序、强化协商保障、发挥委员主体作用等方面，制定了一系列重要的制度性文件，保证了政协各项工作的顺利开展。但在经常性工作、自身管理等方面还有存在不足处，同兄弟县市区政协工作相比，还有一定的差距。我们将以此次主席联系会为契机，借鉴经验、查找不足、迎头赶上，使新野政协工作不断走向规范化、科学化，为经济社会发展贡献智慧的力量。