2015年湖北实现“弯道超越”,全省地区生产总值增长8.9%,增速跃居全国第7位。这来之不易的成绩,也凝聚着全省各级政协组织、各民主党派、工商联和各族各界人士的智慧和汗水。过去的一年,省政协把围绕科学编制湖北省“十三五”规划建言献策作为贯穿全年履职工作的重点。“一带一路”和长江经济带开放开发两大国家战略在湖北叠加,省政协聚焦“两大战略”和汉江生态经济带发展重大问题,调研咨政,建言献策。

 2015年,省政协将汉江中下游生态环境保护再次确定为常委重点调研课题,省政协常委视察团顺汉江而下,对沿江生态环境进行专题考察调研,旨在发现新问题,推动相关工作落地。3月,省政协抓住全国政协人口资源环境委员会来鄂调研“长江经济带开发中的湿地保护”问题契机,承办了关于湿地工作的专题调研和赴京参会文稿《关于进一步加强长江湿地保护的建议》的起草,围绕全国政协双周协商座谈会主题开展了协商建言工作。7月,省政协主席杨松召集25名住鄂豫陕政协委员联名向全国政协提出《关于将汉江生态经济带建设上升为国家战略并纳入国家“十三五”规划的提案》,全国政协提案委办公室作为平时提案受理并转国家发改委办理。

“在省委、省政府大力推动和省政协积极呼吁支持下,促成国家发改委将汉江生态经济带开放开发纳入长江经济带建设,上升为国家战略。当前,抓住这一重大机遇,打好汉江牌,以汉江生态经济带开放开发战略为依托,支持襄阳申报建设国家级湖北汉江新区意义重大、条件具备、恰逢其时。”2016年1月26日,正在武汉参加湖北省两会的襄阳市政协主席万桃元表示,他将为此呼吁建言。

去年4月,国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》,这是落实长江经济带建设国家战略的重要举措,也是《国家新型城镇化规划》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。2015年湖北省政协围绕“推进长江中游城市群产业协同发展”子课题进行调研,提出建议。

11月3日,省政协召开常委专题协商会,协商推进长江经济带开放开发。副省长许克振到会听取政协意见并表示,将认真吸纳政协意见建议。

黄金水道“645”工程的推进,吹响了长江深水航道整治的集结号。11月4日,省政协就了解“645”长江深水航道整治工程召开会议,研究推进“645”工程的工作措施。

推动“一带一路”和长江经济带开放开发意义重大,也是湖北“十三五”最现实、最直接、最受益的重大机遇。2016年湖北省两会上,省政协委员们就湖北如何主动融入“两大战略”高密度建言献策。

民盟湖北省委建议,加快湖北(内陆)自由贸易试验区申报,打造长江经济带增长极。要以创新驱动加快传统制造业向高端产业升级转型,完善拟申报自贸区集疏运体系构建长江经济带立体交通走廊,加快构建并完善拟申报自贸区金融服务体系。

“2015年9月14日,宜昌市与新疆伊犁哈萨克自治州签署《共构建“宜新欧”水公铁联运国际通道战略合作协议》。‘宜新欧’的出现,让湖北长江经济带在对接‘一带一路’方面有了‘双雄并立’的格局。”省政协常委叶青建议,把“宜新欧”发展补充进湖北省各项发展规划中。

民建湖北省委针对各地政府在发展和建设港口、制定目标时都将本港作为港口集群中的主枢纽港,腹地中的大部分物流都规划由本港中转,物流信息形成孤岛,不能实现互联互通、资源共享,难以提高港口的综合效益问题提出,建设长江港口物流服务统一信息平台。

“武汉城市圈不仅是‘一带一路’战略的结点地区之一,更是长江经济带战略的三大核心地区之一。”民建湖北省委建议,对接国家长江经济带发展战略和《长江中游城市群发展规划》,提升和完善武汉城市圈一体化融合发展与转型发展规划;以基础设施建设为先导,提升武汉城市圈交通运输、通讯与信息网络一体化水平与功能;以产业协调发展为抓手,合理谋划武汉城市圈产业分工体系、空间布局、转型升级与产业合作。

“湖北要想积极承接‘一带一路’战略,重点在于提升湖北武汉国际魅力。”省政协委员陈蓉建议,经济上加强与“一带一路”国家的交流,做到“走出去”和“引进来”;教育上,加强海外留学合作项目建设,增加“一带一路”沿线国家招生比例,让更多留学生享受中国“一带一路”战略发展带来的红利。

  宁波市政协“实地考察”+“学习培训”助委员履好职

“去年宁波市政协组织我们到清华大学学习，让我们感受清华精神的同时，更好地了解了人民政协理论和工作职责，今年我们积极报名北大培训，希望能学习到更新的知识和理念。”近日，宁波市政协组织港澳委员和港澳台侨事务顾问赴四川学习考察，到北京大学学习培训，取得了圆满成功。

 近年来，宁波市政协针对港澳委员的特点和履职要求，不断创新理念、拓展内涵、丰富载体，进一步改进港澳委员和港澳台侨事务顾问的学习培训方式，采取实地考察与学习培训相结合的方法，着力增强针对性和实效性。通过培训，使港澳委员们丰富了人民政协理论知识，了解了国家改革发展大势，进一步增强了对国家对民族的认同感和责任感。

 完善的学习培训机制，使委员和顾问们收获更大，思考问题也更加深刻。近两年来，宁波市政协全会上，港澳委员界别的讨论发言都受到市领导、政协委员和新闻媒体的重点关注，每年都有10多件高质量的提案提交。据悉，宁波市政协还探索建立沟通联系的长效机制，让港澳委员在人民政协的履职平台上持续发力。　　

湖南政协双周会:从制度层面保障发挥

民主党派民主监督作用

 湖南省政协高度重视发挥民主党派民主监督作用，作为首个政治类协商议题“重视发挥民主党派民主监督作用”被列为今年的双周协商会选题。上半年以来，省政协副主席武吉海、王晓琴带领专题调研组赴株洲、湘潭、邵阳、郴州及广东、江西等地进行了深入调研。

“历年来，我省民主党派民主监督工作在促进各级党委政府科学决策、有效施策，推动经济社会持续健康发展中发挥了重要作用，但同时也面临着政治性监督少、事务性工作建议多，以参政党组织开展监督少、以个人名义监督多，不愿监督、不敢监督等问题。”省政协常委、省委统战部副部长崔永平在作选题及调研情况说明时介绍说。

 对此，周敏委员建议充分利用政治协商平台，从制度上避免政治协商可能出现的随意性、仓促性。马石城委员针对进一步健全和完善民主党派向党委及其职能部门提出书面意见和建议的运行机制，建议出台意见建议的办理及反馈制度，并建立信息管理平台。应若平委员建议由湖南省委统筹，将政协组织的界别委员专项民主监督和统战部门组织的民主党派专项监督合二为一，提升民主党派专项监督的组织程度。学者代表方拯提出，针对宏观重大决策方案，鼓励民主党派、无党派人士进行“不可行性研究”或“替代性研究”，以提高决策的科学性。

 省委常委、省委统战部部长黄兰香要求，各级党委、政府及其部门要提高认识，拓宽知情渠道、建立反馈机制、强化激励保障，全力支持民主党派开展民主监督工作；各民主党派要全面加强自身建设，抓好成员发展及能力培养，建立健全内部监督机制，努力提高履行民主监督职能的能力和水平。

 武吉海指出，推进民主党派民主监督意义重大，省政协要继续为各民主党派开展民主监督提供更大支持、创造更好条件，保障民主党派通过提案、建议案、调研报告、社情民意信息及发言等渠道发声，努力促进监督成果的转化落实。

陕西洛南县政协提案办理工作亮点多

 为保证每份政协提案都能及时得到落实，洛南县政府采取了多种有效措施，如对于委员关注、群众关心的重点提案，做到县长逐件批示，各承办单位一把手负总责，通过定人、定时、定效落实办理责任。

　　各承办部门根据提案的具体情况提出了“三个结合”、“四个不放过”等方法。“三个结合”，即将提案办理工作与“三严三实”专题教育、解决洛南经济建设相结合；与解决重大民生问题、维护人民群众利益相结合；与改进工作作风、加强能力建设相结合。“四个不放过”，即能够解决的问题而没有解决的不放过；不作调查研究，应付差事，没有正面回答的不放过；开空头支票，把不能解决的问题说成可以解决，计划解决的问题说成正在解决或已经解决的不放过；委员对答复不满意，又不重新办理的不放过。

陕西千阳县政协汇智精准扶贫如何精准到户

陕西省千阳县政协近日召开专题议政座谈会,县政协主席会议成员、专职常委和农业界、经济界、科技界、教育界、卫生界委员,围绕精准扶贫议题,展开热烈讨论。

县政协常委、经科委主任吕淑云认为,精准扶贫最难做的是精准到户,她建议在制定贫困户发展到户扶持政策的同时,建立受扶企业和“大户”帮带贫困户利益联接机制,打牢企业、“大户”与贫困户之间利益连接链条。

县民盟副主委、千中副校长赵建芳则建议,在对“无劳动能力、无生产技术、无发展资金”等特殊困难家庭进行财政补差兜底式帮扶,解决基本生活所需之外,更应关注家庭成员中未成年人的发展成长,落实各类教育资助政策,帮助下一代接受尽可能多的教育,通过子女成才,成就一个家庭的未来。

“对贫困人口分类建档、动态管理、适时调整,可以精准识别贫困户,明确要帮扶谁;组建扶贫工作队,选派第一书记,制定‘3521’帮扶计划,靠实了由谁来帮扶的责任;实施‘六大扶贫工程’,建立精准扶贫项目管理、工作考核、责任追究和行业部门联动四项机制,解决如何帮扶的路径问题。以此确保我县2017年实现整县脱贫的目标不落空。”县政协主席李红江总结时,要求政协委员和机关干部积极参与全县脱贫攻坚战,发挥更大助推作用。

亳州市政协在深圳举办亳州之友招商恳谈会

市政协在深圳成功举办了“亳州之友(深圳)招商恳谈会”。深圳、香港和珠三角地区30多家知名企业负责人以及深圳安徽商会、亳州商会负责人等应邀出席会议。市政协主席汤涌参加会议并讲话。

会上,市招商局进行了招商推介,介绍了我市的基本情况和投资发展前景。国家种业创新基金新农科资本管理有限公司就投资“六次产业”促农业融合增值项目,深圳达实智能股份有限公司就采取ppp模式投资智慧医疗项目,硅谷天堂资产管理集团(香港)有限公司就投资我市职业教育中心建设项目、本草方源中药配方颗粒项目和华香香料项目,协创立科数码电子(深圳)有限公司就投资医疗设备(呼吸管)项目,深圳崛起教育集团就投资职业高中建设项目,深圳市中农远海贸易有限公司就投资设立“珍海味”旗舰店项目,深圳市悦智文化传播有限公司就投资教育智能化项目等,分别与我市参会领导和有关方面进行了洽谈,初步达成合作意向,并对一些项目进行了签约。

汤涌在会上发表了讲话,从历史文化、比较优势、投资重点、投资环境、优惠政策等方面,系统宣传了亳州改革发展成就,重点推介了亳州优越的发展环境,全面展示了亳州亲商、重商的良好形象。