各位委员、市政协各参加单位、市政协各专门委员会：
    市政协五届二次会议将于2015年1月召开，为了充分履行政协职能，更好地运用提案形式发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，根据《政协南阳市委员会提案工作条例》和主席会议要求，特向您们征集市政协五届二次会议提案，现将有关事项通知如下：
一、提案内容
围绕市委、市政府的中心工作，以及我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中的重要问题，人民群众普遍关心的问题建言献策。
二、撰写要求
提案尽量做到选题准确、中心突出、层次分明、条理清楚、语句通顺，内容紧扣中心，分析透彻深刻，建议切实可行。在撰写提案时，应把握以下几点：
1、注重调查研究，实事求是，切忌内容空泛或道听途说，确保提案的严肃性、科学性和可行性。
2、提案应简明扼要，重点写好两方面内容：当前存在的问题和解决问题的可行性建议。要求一事一案，每件提案不超过1500字。
3、委员联名提出的提案，领衔人签名应列于首位，以界别名义提出的提案须由召集人签名；以党派、团体和政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章。
4、书写提案要用市政协统一印制的提案稿纸，字迹要端正整洁清楚（可打印），写明提案人的详细地址、联系电话，以便审议、交办、存档和及时联系沟通。
三、提交提案
全体会议前及会议期间征集到的提案均为南阳市政协五届二次会议提案，审查立案后，交由有关单位办理和答复。提案可采取平时提案与会议期间提案相结合的形式提出，其中会议期间的委员提案截至时间为会议结束前两天。

市政协提案委员会联系电话：0377-63312862
附：2015年提案参考目录（提纲）
政协南阳市委员会办公室
2014年12月23日
2015年提案参考目录（提纲）
（以下选题仅供参考，不限此范围）

一、准确把握新常态，促进经济稳中求进
1、围绕解决发展面临的突出问题推进改革，科学认识经济发展的新常态，抓住新矛盾，解决新问题，实现新发展；
2、积极宣传南水北调中线工程，彰显南阳奉献担当精神；
3、加快京宛合作交流，实现资源共享、优势互补，推进南阳经济社会发展；
4、推进高效生态经济示范市建设，努力建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳；
5、统筹推进新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化，坚持走不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展路子，加快南阳科学发展；
6、坚持产业强市战略，大力实施“龙腾计划”、“雁阵计划”；
7、紧紧抓住中部崛起以及国内外产业、资本加速转移的历史机遇，积极引进产业层次高、经济效益好、带动能力强的大项目；
8、全力抓好南水北调中线工程库区及沿线环境治理工作，确保一库清水永续北送；
9、扩大对外开放，着力发展开放型经济；
10、进一步强化南阳自主创新品牌宣传，突出对自主创新典型经验、政策措施宣传，营造全社会创新发展良好氛围；
11、围绕壮大支柱产业、培育龙头企业，加快推进开放招商；
12、深度开发文化、旅游等特色产业建设；
13、创新财政、金融、收入分配等体制，更好发挥市场在资源配置中的基础性作用；
14、加强对小额贷款公司、融资性担保公司的监管，切实防范地方金融风险，加大对非法集资等违法金融行为的打击力度，建立完善金融风险防控和社会信用体系，营造良好的金融生态环境；
15、加快发展第三产业，加快商贸、物流等生产性服务业的发展；
16、推动经济生态化、生态经济化，让南阳大地天更蓝、水更清、山更绿；
17、加快科技创新步伐,积极增强内生增长动力；
18、强力实施经济结构调整，推动南阳经济社会平稳有序发展。
二、着力提升城市功能，加快生态文明先行示范区建设。
19、加大自然生态和环境保护力度，完善生态文明制度建设；
20、强力实施提升中心城区“两度两力”行动计划；
21、大力促进产城融合，增强城市综合服务和要素集聚功能；
22、重点抓好城市交通、中小学布点、公共卫生、公共文化体育、城市环卫、供电、供热、供水、商业网点等城市重点发展区域建设；
23、加强城市水系、生态绿化体系、城市色彩景观等与环境规划设计的编制，开展雕塑、城市夜景、城市出入口景观环境等规划设计；
24、积极开展城市支路网及微循环系统、城市风貌、城市片区品质提升、城市历史建筑保护及老城区特色街区等规划研究，科学规范旧城和城中村改造加快安置房建设；
25、完善城市停车场建设规划，缓解城区停车困难；
26、推进城市管理的智能化、网格化和精细化，不断提高城市综合管理水平；
27、抓好违法建设、违章占道经营等顽症的综合治理，加快改善市容市貌；
28、加大对非法小广告、牛皮癣的管理，保持城市空间清爽。
三、统筹城乡发展，建设美丽乡村
29、加快新型城镇化进程，推进城乡发展一体化；
30、大力推进美丽乡村建设，加快推进道路、电信、公交和水电气等基础设施和公用设施向农村延伸,加快新型农村社区建设步伐；
31、推进农村土地管理制度改革，户籍制度及劳动就业、社会保障、教育医疗等配套制度改革，加快农民市民化进程；
32、深入实施农业产业结构战略性调整，全面推进高效规模农业提升发展；
33、扎实推进粮食主产区建设；
34、加强农产品质量安全监管，全面提升农产品市场竞争力；
35、进一步完善促进现代农业发展政策支持体系，推动农业产业化提升发展；
36、推进一批全产业链“航母”级农业龙头企业集团建设，壮大一批龙头企业集群，加速形成农业产业化新格局；
37、大力推进农村能源生态建设，改善农业和农村生态环境；
38、切实加强农民教育培训，促进先进适用技术入户入地；
39、关于农村生态文明建设和可持续发展方面；
四、保障改善民生，建设幸福南阳
40、加强和创新社会管理，推进和谐社会建设；
41、进一步扩大就业和完善社会保障体系，实施就业优先战略，努力实现更高质量的就业；
42、坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，建成覆盖城乡居民的社会保障体系；
43、坚持教育优先发展战略，推进各级各类教育协调均衡发展，全面提升教育质量，努力打造教育强市；
44、抓好安全生产和食品药品监管，切实增强人民群众安全感，营造社会安定和谐、百姓安宁幸福的良好环境；
45、加强生态建设和环境保护，打造天蓝地绿、山清水秀、生态宜居的美好家园；
46、推进平安南阳建设，完善社会治安防控体系；
47、建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，让群众享有安全、有效、方便、实惠的公共卫生和基本医疗服务；
48、加大大气污染防治力度，开展扬尘、机动车尾气和工业废气治理；
49、加快保障性安居工程建设；
50、合理开发利用自然资源，发展生态经济，实现经济社会与人口、资源、环境可持续发展；
51、做好市场供给和物价稳控工作；
52、加强应急管理工作，提高应急救援和应急处置能力；
53、进一步做好民政、救灾、扶贫、助残和安全生产工作。
五、发扬社会主义民主，加强执政党建设
54、深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好问题整改，敬终如始，确保活动善始善终、取得群众满意实效。
55、进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，增强推动科学发展的自觉性；
56、切实加强各级领导班子和干部队伍建设，提高领导和推动科学发展的能力；
57、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能的作用，提高参政议政实效；
58、进一步做好统一战线工作，推进社会主义民主政治建设；
59、进一步加强同各民主党派和无党派人士合作共事；
60、做好民族和宗教工作，发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用；
61、深入推进依法治市，维护社会公平正义，建设法制南阳；　
62、树立正确的世界观权力观事业观，牢记党的宗旨，加强和改进新形势下的群众工作；
63、深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉工作创新；
64、切实改进工作作风，深入推进“一改双优”活动；
65、关于新时期人民政协工作。